Présidence : Ville de Genève
Vice-Présidence : UMT (Turquie)
Contact: Simoné Giovetti
Secrétariat : Cités Unies France
Membres CGLU fondateurs : CUF, TBB, UMT, VNG, FMC, Métropolis, MEWA et ASPAC.
Le Contexte
Débattre et préparer les politiques dans le domaine de la gestion locale des crises n’est pas nouveau pour CGLU. En 2004, suite au Tsunami en Asie du Sud Ouest, ce sujet a été mis en avant dans les instances dirigeantes de CGLU.
En Avril 2008, le Programme d'Action locale pour la réduction des risques’’ a été lancé par CGLU en partenariat avec ICLEI, Metropolis et Citynet, ainsi que l'appui technique de l'EMI (Earthquakes and Megacities Initiative - Initiative des tremblements de terre et mégacités). Cette initiative a était creé avec le soutient du Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophes (UN-ISDR). L'objectif du programme, qui fonctionne depuis, est de promouvoir l'adoption de lois de réduction des risques par les collectivités et de promouvoir leur participation à la plateforme internationale de réduction des risques de catastrophes des Nations Unies qui a été lancé en 2007. Quand la crise éclate, les collectivités sont les premières sur place, souvent avec de larges responsabilités, mais des capacités insuffisantes pour les traiter.
Les collectivités sont également en première ligne quand il s'agit d'anticiper, de gérer et de réduire le risque de catastrophes, de mettre en place ou de réagir avec des systèmes d'alerte rapides. Les efforts d’interventions internationales face aux catastrophes manquent souvent d’une dimension locale qui aborde les besoins spécifiques des collectivités.
Les membres de CGLU ont depuis longtemps lancé des missions de solidarité dans des zones en crise. Ils sont convaincus que ce domaine devrait être développé sous l'égide de CGLU en coopération avec des partenaires stratégiques internationaux. Afin d'améliorer le positionnement et l'action des collectivités en cas de catastrophe et ceux qui en traitent les conséquences, un groupe de travail de crise et réhabilitation a été proposé et doit être créé sous l'égide de la Commission pour la coopération au développement et la diplomatie des villes. Initialement constitué de représentants du VNG, FCM, CUF et UMT, la ville d'Istanbul et CGLU MEWA, ce groupe devrait aider à stimuler le débat, légitimer des initiatives conjointes et engager de nouveaux acteurs.
La Task Force fournira une plateforme pour les autorités locales, afin d’échanger leurs connaissances et leur expertise en matière de gestion de crise. Elle améliorera et facilitera l'accès des municipalités touchées par les catastrophes à l'expertise des collectivités locales. Cela mettra en lumière et développera le rôle des collectivités dans la gestion, la capacité de rebondir et la réhabilitation en cas de crises internationales.
La Task Force CGLU pour la prévention et la gestion territoriale des crises intégrera les aspects suivants :
- Débattre et supporter la préparation des politiques CGLU dans le domaine de la gestion locale des crises ;
- Discuter et valider la qualité des standards et des autres approches collectives ;
- Maintenir et augmenter la capacité des membres de CGLU à mobiliser les moyens techniques face à une catastrophe ;
- Discuter et préparer les opinions sur la prise de décision et les initiatives des agences de l’ONU sur le terrain ;
- Partager les approches, les outils, les méthodologies et le savoir sur le développement de programmes ;
- Discuter de nouvelles opportunités de programmes et échanger sur les stratégies pour accéder à ces opportunités.