¿Qué es la Agenda Global?
La Agenda Global de los Gobiernos Locales y Regionales marca la perspectiva y las aspiraciones de los gobiernos subnacionales y explica las contribuciones que podemos llevar a cabo para alcanzar un desarrollo sostenible en el cambiante entorno actual.
La proximidad permite a los gobiernos locales y regionales apoyar a su ciudadanía en cada ciudad y territorio para "co-producir" una respuesta apropiada que permita lograr los objetivos marcados por la agenda de desarrollo de reducir la pobreza, la desigualdad, la inseguridad, proteger el medio ambiente y luchar contra el cambio climático.
Las siguientes recomendaciones para la acción se basan en la investigación y las consultas con los gobiernos locales y regionales desarrolladas en el marco del Informe Global sobre Democracia Local y Descentralización (GOLD IV). También se apoyan en las recomendaciones del Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales elaboradas durante el proceso de Hábitat III e incluidas en el Compromiso de Bogotá y en la Agenda de Acción. Engloban las reformas que deben impulsarse de forma inmediata para apoyar a los países, a los gobiernos locales y regionales y a otros grupos partícipes para la implementación de la Nueva Agenda Urbana. Estas recomendaciones comprenden una serie de acciones locales, nacionales y globales necesarias para llevar a cabo las principales agendad de desarrollo sostenible como la Agenda 2030, el Acuerdo de París y la Nueva Agenda Urbana adoptada en Hábitat III.
La Agenda Global es el resultado de un exahustivo proceso de consultas entre los miembros de CGLU y de contribuciones de electos locales y de profesionales de los gobiernos locales y regionales en representación de gobiernos metropolitanos, ciudades intermedias y regiones administrativas.
Linea de acción de los gobiernos locales y regionales
- El primer grupo de recomendaciones sobre la “acción local” aborda cómo los gobiernos subnacionales pueden contribuir a la consecución de los ODS, del Acuerdo de París, del Acuerdo marco de Sendai y de la Nueva Agenda Urbana.
- El segundo conjunto de recomendaciones sobre la “acción nacional” se centra en las reformas legales, institucionales y políticas a nivel nacional.
- El grupo final de recomendaciones sobre la “acción global” aborda tres potentes factores para contribuir al desarrollo local y nacional: la gobernanza global, la financiación internacional y la cooperación descentralizada.
Todas las recomendaciones pretenden reforzar el papel de los gobiernos locales y regionales para asegurar la implementación de la nueva agenda internacional con el fin de alcanzar un desarrollo sostenible e inclusivo
ACCIÓN LOCAL
Implementar la Nueva Agenda Urbana en los territorios
Como resultado de los crecientes vínculos entre los retos locales y los globales, los gobiernos locales y regionales ahora desempeñan un papel creciente en la regulación del desarrollo urbano y territorial, y en la protección de los bienes comunes. No obstante, a menudo no cuentan con los recursos para hacer frente a estos nuevos retos, lo que aumenta la presión sobre su capacidad de cumplir las responsabilidades preexistentes. Para contribuir a lo que en los ODS se define como un "mundo transformado", los gobiernos locales y regionales de todas las regiones del mundo deben ser proactivos y comprometerse a realizar las acciones siguientes: :
1. Mejorar las capacidades de gestión estratégica de los gobiernos locales y regionales.
2. Impulsar una participación dinámica y autónoma de la sociedad civil para co-crear las ciudades y territorios .
3. Aprovechar la planificación urbana y regional integrada para dar forma al futuro de las ciudades y territorios.
4. Garantizar el acceso a una infraestructura y servicios básicos de calidad y resilientes para todos
5. Desarrollar oportunidades económicas locales para la creación de empleo decente y favorecer la cohesión social.
6. Situar el «Derecho a la Ciudad» en el centro de la gobernanza urbana y territorial.
7. Dirigir la transición hacia ciudades y regiones resilientes y con bajas emisiones de carbono.
8. Promover el patrimonio local, la creatividad, y la diversidad a través de políticas culturales centradas en las personas.
ACCIÓN NACIONAL
Un nuevo sistema de gobernanza multinivel
Para cumplir con sus responsabilidades, los gobiernos locales y regionales necesitan un entorno nacional favorable, con marcos jurídicos y recursos suficientes, así como un cambio de enfoque en las relaciones jerárquicas (top-down) con el Estado. Es necesario que los problemas o debilidades de los procesos de descentralización que sufren muchos países sean abordados. Los gobiernos nacionales deberían:
1. Renovar los marcos institucionales para promover una gobernanza compartida y una descentralización eficaz.
2. Construir políticas urbanas nacionales y regionales coherentes e integradas, alineadas con los gobiernos subnacionales.
3. Repensar los sistemas de financiación sub-nacional con el objetivo de que la financiación respete los principios de sostenibilidad.
4. Involucrar a los gobiernos locales y regionales en el seguimiento de los ODS y de la Nueva Agenda Urbana, respaldado en el uso de datos territoriales.
ACCIÓN INTERNACIONAL
El legítimo lugar de los gobiernos locales y regionales en la mesa globals
Para que las políticas y acuerdos internacionales puedan apoyarse en la experiencia y el compromiso a nivel sub-nacional, es necesario que se reconozca un lugar para los gobiernos locales y regionales en la gobernanza mundial. Ellos deben participar en el proceso de consulta como socios institucionales, reconocidos, y organizados internacionalmente, en lugar de consultas ad hoc. Los esfuerzos de los gobiernos locales y regionales para organizar y contribuir a este proceso deben ser reconocidos e integrados en el proceso de toma de decisiones, incluyendo:
1. Incluir redes organizadas de gobiernos locales y regionales en las estructuras de gobernanza de las instituciones internacionales de desarrollo.
2. Crear nuevos instrumentos para la financiación de infraestructura y los servicios locales sostenibles.
3. Apoyar la cooperación descentralizada, ciudad a ciudad, el aprendizaje y el intercambio de conocimientos para fomentar la innovación .