Créditos de la foto del banner por Ryoji Iwata.
A pesar de los esfuerzos de muchos líderes locales, nuestras ciudades no están por lo general diseñadas teniendo en cuenta a toda la ciudadanía.
La pandemia del COVID-19 ha puesto de relieve la importancia de garantizar la igualdad de acceso, ya que las personas con discapacidad, las personas mayores y muchas otras poblaciones han encontrado muchas dificultades añadidas durante el brote. La experiencia conjunta de aprendizaje en vivo, desarrollada por CGLU, Metrópolis, World Enabled, BMZ, GIZ y ONU-Hábitat forma parte de una asociación más amplia dentro de la iniciativa Ciudades para Todos y las recomendaciones políticas del Cabildo de Ciudades Inclusivas y Accesibles, destacaron cómo la recuperación debe asumir los valores de equidad y accesibilidad, para abrir nuevas oportunidades de acceso igualitario, solidaridad y resiliencia en las ciudades.
Durante la sesión, los participantes abordaron las medidas adoptadas para garantizar la igualdad de acceso en pleno brote, así como las medidas prácticas que deben adoptarse para garantizar un enfoque conjunto en el futuro. La sesión contó con la experiencia compartida de alcaldes, funcionarios municipales y socios como UNICEF y el Banco Mundial.
La sesión fue presentada por Maimunah Mohd Sharif, Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, quien instó a los administradores municipales a asociarse con organizaciones de personas con discapacidad y personas mayores, a fin de garantizar un entorno propicio para satisfacer las necesidades de todos y a tener en cuenta las necesidades de las mujeres y niñas con discapacidad para asegurar que se respeten los principios del diseño universal.
"Los efectos de la crisis serán desiguales, en particular en los entornos en los que ya existen desigualdades. Es esencial disponer de datos desagregados, incluir información sobre las barreras y permitir que los dirigentes de las ciudades mejoren la accesibilidad", dijo.
Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU, que facilitó el diálogo entre los gobiernos locales, subrayó la necesidad de convertir algunas de las medidas temporales en permanentes después del brote. Hizo un llamamiento a los gobiernos locales para que asuman su responsabilidad y comprendan que la calidad de vida de los más vulnerables es lo que también define la calidad de nuestras sociedades y nuestra seguridad conjunta. "Nuestra asociación en el marco del Pacto Mundial de Ciudades para Todos es fundamental para garantizar un verdadero impulso a la accesibilidad en la agenda de los gobiernos locales y regionales".
La Enviada Especial de las Naciones Unidas sobre Discapacidad y Accesibilidad, María Soledad Cisternas, hizo un llamamiento a los dirigentes de los gobiernos locales y regionales para que consideren la plena participación de la ciudadanía y creen una inclusión plena en la preparación de políticas públicas, legislación y planes para hacer frente a la pandemia, y para que incorporen las lecciones de la sesión en sus programas en el futuro. "La accesibilidad es ahora", afirmó, "y es esencial utilizar estos espacios para los diálogos entre los gobiernos locales y otras partes interesadas para interactuar, y hacer de la accesibilidad una realidad para el cumplimiento de los derechos humanos".
Víctor Pineda, Presidente de World Enabled y cofundador de la Iniciativa Ciudades para Todos, fue el coorganizador de la experiencia de aprendizaje y presentó la segunda parte de la sesión, titulada "Inclusión radical y la Plataforma Mundial de Ciudades para Todos", con asociados del Banco Mundial y las Naciones Unidas. Encomió la participación de las ciudades signatarias del Pacto y expuso la hoja de ruta de la iniciativa Ciudades para Todos y el Pacto Mundial para el próximo año.
"Necesitamos mantener una incidencia continua, compartiendo experiencias a través de un diálogo permanente. Es fundamental superar los desiertos de datos y la falta de respuestas prácticas para lograr el cambio que necesitamos", dijo.
La primera mesa redonda, centrada en las experiencias de los gobiernos locales, fue abordada por Ibnu Sina, alcalde de Banjarmasin, quien habló del grupo de trabajo especial integrado por múltiples actores desarrollado por la ciudad, que se ocupó de los grupos vulnerables, entre ellos las personas con discapacidad, las personas mayores y los pobres de las zonas urbanas, y organizó redes de seguridad social para distribuir asistencia y alimentos a los que más los necesitan. Cid Torquato, Comisionado de la Oficina del Alcalde para Personas con Discapacidades de Sao Paulo, destacó que la crisis del brote de COVID-19 también presentaba una oportunidad para adoptar la transformación digital, y que el teletrabajo podía brindar una oportunidad a muchas personas con discapacidades y disminuir los prejuicios.
El Dr. Bushra Al Mulla, Director Ejecutivo del Departamento de Desarrollo Comunitario de Abu Dhabi, expuso las medidas adoptadas por la ciudad y la forma en que Abu Dhabi se había esforzado por proteger a los trabajadores más vulnerables ofreciendo opciones de trabajo desde el hogar a las mujeres embarazadas y a las personas con discapacidad incluso antes del confinamiento, así como opciones de educación en el hogar.
Imen Ouardani, Teniente de Alcalde de Sousse, se refirió a las repercusiones de la pandemia en las personas migrantes y, en particular, en las que se encontraban en situación precaria debido a la pandemia, y expuso la labor que se estaba realizando en la ciudad para garantizar la reintegración económica de las personas migrantes y mejorar el acceso a los servicios públicos, la digitalización y la información para todos.
Victor Calise, Comisionado de la Oficina del Alcalde para Personas con Discapacidad de la Ciudad de Nueva York, describió los esfuerzos realizados por la ciudad para llegar a las personas con discapacidad, a través de facilitadores de servicios para discapacitados y un sitio web específico para ayudar a proporcionar recursos para las personas que necesitan asistencia. También señaló que la cuestión de la educación se consideraba fundamental para garantizar la igualdad de acceso, razón por la cual el Departamento de Educación se esforzaba por asegurar que los materiales estuvieran disponibles en formatos digitales accesibles.
La ciudad de Montevideo, representada por Fabiana Larisa Goyenche, Directora de Desarrollo Social, experimentó un cambio drástico en la forma de pensar en torno a las discapacidades, centrándose en la cuestión de la accesibilidad y en la forma en que correspondía al gobierno local eliminar las barreras para las personas con discapacidad y hacer frente a la emergencia social que surge de la pandemia. Johanna Seppala, Jefa de la Unidad de Participación e Información de la Oficina Ejecutiva de la Ciudad de Helsinki, compartió cómo el gobierno local había desarrollado la iniciativa Helsinki Aid, para proporcionar ayuda a las personas mayores y a las personas más necesitadas.
Charlotte McClain Nhlapo, Asesora sobre Discapacidades Mundiales del Banco Mundial, compartió la labor de la unidad de discapacidad del Banco Mundial, centrándose en dos compromisos clave: garantizar instalaciones públicas que incluyan la discapacidad y el acceso a datos desagregados sobre discapacidad. Exhortó a los participantes a que respondieran a la encuesta proporcionada por CGLU y World Enabled, a fin de reunir datos sobre la accesibilidad en tiempos de COVID-19.
Kristine Lange, especialista del programa Acción Humanitaria para la Inclusión de la Discapacidad, UNICEF, explicó cómo la crisis había obligado a la agencia a replantearse la prestación de servicios. La pandemia ha afectado, en particular, a los niños y niñas con discapacidad, y en especial a los que viven en instituciones. La labor de UNICEF se ha orientado a garantizar que niños y niñas tengan acceso a la educación y la información en el contexto de la pandemia, y recalcó la importancia de trabajar para adaptar los planes de estudio. Elogió el nivel de compromiso con la accesibilidad en la pandemia, y declaró que es necesario asegurar este compromiso en el período posterior.
El cierre de la sesión estuvo a cargo de Octavi De la Varga, Secretario General de Metrópolis, quien sostuvo que la sesión había puesto de manifiesto la necesidad de garantizar el acceso. Argumentó que la pandemia de COVID-19 había puesto de manifiesto una vez más que las personas con discapacidades son un grupo heterogéneo de personas con necesidades diversas, y que el brote nos brinda la oportunidad de replantear la forma en que estamos desarrollando las políticas y de lograr una verdadera transformación en la forma en que accedemos a los servicios públicos y en la forma en que prestamos los servicios básicos.
Se invitó a las ciudades a subir sus experiencias a la plataforma www.citiesforglobalhealth.org donde se pueden encontrar más de 400 casos.
Los ejercicios de aprendizaje en vivo continuarán la próxima semana, con una sesión sobre la democracia local.
Acerca de las Experiencias de Aprendizaje en Vivo
La Serie de Experiencias de aprendizaje en vivo impulsada por CGLU, Metrópolis y ONU-Hábitat ha reunido a más de 2.000 participantes en el curso de seis sesiones, en las que participantes de gobiernos locales y regionales, del sistema de las Naciones Unidas y miembros de la sociedad civil compartieron sus experiencias, iniciativas y acciones para apoyar a sus comunidades frente a la pandemia a través de la prestación de servicios básicos clave. La serie comenzó a finales de marzo y ciudades de todo el mundo han compartido sus experiencias, iniciativas y acciones en respuesta a la pandemia. También compartieron sus opiniones de primera línea sobre la forma en que las ciudades pueden transformarse más allá del brote.
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