En preparación para la Cumbre del FMMD de 2021, las secciones regionales de CGLU participaron activamente en las seis consultas regionales sobre protección, migración laboral y aptitudes, celebradas entre mayo y julio por la Presidencia del FMMD de los Emiratos Árabes Unidos. Por primera vez, el FMMD integra una perspectiva regional en las actas, en consonancia con el proceso del Pacto Mundial para la Migración (GCM). El carácter múltiple de partes interesadas de este debate sobre la migración, dirigido por los Estados, se ha reforzado con la puesta en marcha de los Grupos de Trabajo sobre COVID-19 y sobre Narrativas de la Migración, este último copresidido por el Mecanismo de los Alcaldes y Canadá.
Las ciudades de todo el mundo, reunidas en torno al Mecanismo de los Alcaldes (dirigido por CGLU, OIM y MMC), reclamaron su espacio en la gobernanza de la migración mundial y abogaron por el fortalecimiento del diálogo a múltiples niveles y con múltiples interesados en las Consultas Regionales del FMMD 2020. A lo largo de 31 sesiones en línea con los Estados Miembros, la sociedad civil, el sector privado y las organizaciones internacionales, los gobiernos locales hicieron hincapié en la inclusión como vector de desarrollo y en la necesidad de que las ciudades no se quedaran solas en la primera línea. Más de 800 participantes se unieron a los debates sobre las prioridades temáticas de la Presidencia de los EAU de este año, la "migración laboral" y las "lagunas de protección" fueron algunas de las sesiones más concurridas.
En el contexto actual de la pandemia, muchos representantes locales destacaron no sólo la importancia de la inclusión económica de los grupos más vulnerables, sino también la necesidad de proteger y garantizar los derechos de los trabajadores migrantes que se han quedado sin ingresos o han tenido que regresar a sus países de origen debido al brote de COVID-19. A través de las diferentes sesiones, los alcaldes y representantes de CGLU reivindicaron la pertinencia del Decálogo de CGLU para la era posterior a la pandemia COVID-19 como herramienta esencial para promover la reconstrucción de forma inclusiva, sostenible y equitativa.
Las consultas regionales en el continente africano, copatrocinadas por la Unión Africana, incluyeron intervenciones de Thembilise Nkadimeng, Presidente de Salga y Copresidente de CGLU, y Armand Beouindé, Alcalde de Uagadugú, en representación del Mecanismo de los Alcaldes. Además, las ciudades del proyecto MC2CM desempeñaron un papel importante en los debates temáticos. El Copresidente de CGLU subrayó el hecho de que "aunque los marcos institucionales, las prioridades políticas y los incentivos nacionales son importantes tanto para dar forma a los conflictos como para prevenirlos, la mayoría de las tensiones se manifiestan localmente y puede ser necesario abordarlas en contextos locales específicos". En otro orden de cosas, el alcalde Beouindé afirmó que "los gobiernos locales están comprometidos con los imperativos humanitarios de acoger a los recién llegados a nuestras comunidades, así como con la necesidad de fomentar políticas de migración que apoyen el crecimiento económico y el desarrollo humano".
En América, Fabiana Goyeneche, vicealcalde de Montevideo, abrió las consultas señalando que "nunca antes el diálogo había sido tan pertinente en todos los niveles de gobierno y con las partes interesadas. Nunca antes había sido tan necesario el conjunto de la sociedad y el conjunto del gobierno". En estas discusiones, Mercociudades, FLACMA y CONGOPE desempeñaron un papel importante en la movilización de las ciudades de todo el continente. Además, en ese marco se celebró la primera reunión del Grupo de Trabajo sobre Narrativas, bajo la dirección del Mecanismo de Alcaldes junto con Canadá.
Los procesos de Bali y Abu Dhabi, que convocaron a los miembros de la Red de Oriente Medio y Asia Occidental de CGLU (MEWA) y Bali, fueron inaugurados por Mohamed Saadieh, Presidente de la Unión de Municipios de Dannieh y Presidente de la sección de CGLU-MEWA, y Madeleine Alfelor, Alcaldesa de Iriga y Tesorera de CGLU. Ambos señalaron la importancia de fortalecer la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno y con otros actores para una gobernanza adecuada, segura y sostenible de la migración.
La consulta europea, copatrocinada por la OCDE, fue inaugurada por Carola Gunnarsson, alcaldesa de Sala y vicepresidenta de CGLU para Europa. En lo que respecta a los enfoques ascendentes, la alcaldesa Gunnarsson destacó que "las soluciones globales requieren marcos globales que nos consideren socios y no simples ejecutores de las medidas que nos conceden las entidades nacionales o supranacionales. La gobernanza de la migración debe basarse en la esfera local y tener en cuenta nuestras experiencias y conocimientos".
Los debates temáticos regionales fueron dirigidos por seis expertos de diferentes organizaciones internacionales y servirán para elaborar los documentos de antecedentes para los debates de la cumbre del FMMD en enero. Durante las consultas, se dedicó un espacio relevante a las asociaciones. Un número significativo de asociaciones existentes e ideas para nuevas asociaciones salieron a la luz durante las Plenarias de Clausura, que serán elaboradas en los próximos meses en preparación para las sesiones de Laboratorio de Migración.
La labor del FMMD, junto con la labor de promoción y apoyo técnico de CGLU en la UNMN, será fundamental para incorporar la perspectiva local en la aplicación del Pacto Mundial para la Migración. Los primeros foros regionales de examen de la aplicación de este marco mundial comenzarán en octubre, coincidiendo con las reuniones preparatorias de la cumbre del FMMD, en las que CGLU y sus secciones velarán por que las voces locales estén debidamente representadas.
- Vea nuevamente la participación de los gobiernos locales y regionales en el hilo de twitter #Cities4Migration @GMFDProcess.