Picture: City of Dakar, venue of Local Finance and Development Committee meeting
Ayant pour mission de favoriser le financement des collectivités locales, la Commission des Finances Locales pour le Développement (CFLD) déploie un certain nombre d'activités "pilotes" sur le continent africain, en vue d'étendre celles-ci rapidement à l'ensemble des sections de CGLU.
Le Sommet Africités de Dakar a donné l’opportunité à la Commission des Finances Locales de rassembler et d’animer un réseau de Directeurs Financiers de villes africaines.
Ce réseau a déjà permis de rassembler des données financières sur ces villes et de lancer, en lien avec CGLU Afrique, une opération à plus grande échelle sur « l’état des finances locales en Afrique » : l’objectif et de rassembler des données financières et institutionnelles de 6 villes par pays en s’appuyant sur les Directeurs Financiers membres du réseau. Cette étude constitue une phase de test pour l'observatoire des finances locales, dont l'étude de faisabilité se déroule conjointement. Les analyses produites par cet outil doivent permettre de renforcer le plaidoyer en faveur de l’autonomie financière et budgétaire des collectivités locales.
Un outil de renforcement de capacité de la gestion financière, expérimenté dans 5 collectivités locales africaines, a été présenté aux directeurs financiers réunis par la CFLD à Dakar : le cadre d’évaluation de la gestion financière PEFA[1] appliquée aux collectivités locales. En faisant ressortir les forces et les faiblesses de la gestion locale, cette méthodologie permet de mieux cibler les actions à mener dans le cadre d'un programme de renforcement de capacités, d'assurer la coordination éventuelle des bailleurs de fonds, ainsi que d'identifier les réformes nationales permettant d'accroitre les capacités de gestion financière des collectivités locales. Cette évaluation constitue également un élément favorisant l'accès des collectivités locales à l'emprunt. Un programme de formation des directeurs financiers à cette méthodologie est en cours d'élaboration avec les partenaires de la CFLD.
Le réseau des directeurs financiers a également participé activement à la session dédiée au financement des infrastructures locales par la valorisation du foncier organisée lors d'Africités. Un premier projet pilote a pu émerger, et la CFLD pourrait, en lien avec le Fonds Mondial de Développement des Villes, lancer un programme plus ambitieux permettant de capitaliser sur les expériences et de diffuser plus largement ensuite un guide méthodologique, très attendus par les professionnels présents à cet atelier.
Le partenariat avec la Banque Africaine de Développement (BAfD), est en cours de formalisation dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie urbaine de la BAfD. Un side event coorganisé par la CFLD et CGLU Afrique se déroulera à l'occasion des assemblées annuelles de la BAfD en mai prochain à Marrakech, et permettra de mettre en lumière notamment les enjeux de développement et de financement des collectivités locales.
Le Sommet Africités a également été l’occasion de commencer à ouvrir les activités de la CFLD aux autres sections régionales de CGLU grâce notamment à la participation d'un directeur financier d’une ville mexicaine. Celui-ci a activement participé aux sessions et a donné à la Commission de nombreuses informations financières sur sa ville. Il est le premier point focal de la CFLD dans la région.
La commission est également en contact avec plusieurs pays de la zone méditerranéenne. Sur invitation du Maire de Rabat, Président de la CFLD, un séminaire dédié aux finances locales organisé par le Centre de Marseille pour l’Intégration en Méditerranée (CMI) a permis de débattre des enjeux liés à l'autonomie financière des collectivités locales de la région et de promouvoir une plateforme de connaissance sur l’urbanisation dans l’espace méditerranéen.
Source: Commission des Finances Locales pour le Développement