Lors du Sommet sur le développement durable le 25 Septembre 2015, les dirigeants du monde entier ont adopté l’Agenda 2030 pour le développement durable, qui comprend un ensemble de 17 Objectifs de développement durable (ODD) pour mettre fin à la pauvreté, lutter contre les inégalités et l'injustice et faire face au changement climatique d'ici à 2030. Les ODD se basent sur les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), les 8 objectifs de développement établis en l’an 2000 pour mettre un terme à la pauvreté d’ici à 2015, ainsi que sur les résultats de Rio+20.
Suite au succès de notre campagne des Villes pour le Millénaire, qui faisait la promotion des OMD, CGLU a joué un rôle actif lors des consultations organisées par les Nations Unies sur les ODD, aux côtés de la Taskforce mondiale des gouvernements locaux et régionaux.
CGLU a réussi à faire adopter l’ODD 11 sur les Villes et les établissements humains durables grâce à la campagne « Urban SDG », qui a été menée par une coalition de réseaux de gouvernements locaux, des agences de l’ONU et des organisations de la société civile. L’ODD 11 est le seul objectif de l'Agenda à présenter une approche sous-nationale : il s’agit d’une avancée sans précédent vers la reconnaissance des gouvernements locaux au sein de l'Agenda du développement international.
Notre Parcours vers l' Après - 2015 : la voix des autorités locales et régionales sur la scène mondiale
Les gouvernements locaux joueront un rôle essentiel pour la réalisation des 17 ODD dans leur ensemble. CGLU continue à plaider pour la « localisation des ODD ». Cela consiste à prendre en compte les défis et les opportunités locales distinctes de chaque collectivité lors de la mise en œuvre de l'Agenda. Nous avons suivi les travaux de la Commission de statistique portant sur les Indicateurs mondiaux et ceux du groupe inter-agence d'experts sur les indicateurs des objectifs de développement durable (IAEG-ODD). CGLU a appelé à suivre les progrès réalisés au niveau sous-national, afin que personne ne soit laissé pour compte.
CGLU s’emploie également à transmettre l'Agenda 2030 à ses membres et à les aider au niveau de la mise en œuvre et du suivi des ODD dans leurs collectivités.
Les ODD : ce que les gouvernements locaux doivent savoir
La « localisation » des ODD
Qu’est ce que la « localisation » ?
La « localisation » est le fait de prendre en considération les contextes, les défis, les opportunités et les gouvernements infranationaux à tous les stades du développement de l’Agenda post-2015, allant de l’établissement d’objectifs et de cibles à la détermination des moyens de mise en œuvre et à l’utilisation d’indicateurs de suivi.
Pourquoi « localiser »?
Les gouvernements locaux n’ont pas été impliqués lors de la négociation des Objectifs du Millénaire pour le Développement, bien que de nombreux domaines couverts par ces objectifs relèvent en réalité des compétences locales. Le manque d’appropriation locale des objectifs, ainsi que l’insuffisance des ressources à l’échelle locale pour les mettre en œuvre, ont été identifiés comme les grandes faiblesses des OMD.
Comment mettre en œuvre à l’échelle locale les Objectifs du Développement Durable ?
-
Pour CGLU, le processus de mise en œuvre locale a débuté avec la participation du Président Topbaş au Panel de haut niveau d’éminentes personnalités sur le programme de développement de l’après-2015. L’inclusion de Topbaş à ce Panel de haut niveau a permis aux gouvernements infranationaux de faire entre leur voix pour défendre au plus haut niveau l’importance de la gouvernance et des ressources locales.
-
CGLU et la Taskforce Mondiale des Gouvernements Locaux et Régionaux, conjointement avec d’autres partenaires, ont réussi à inclure un objectif spécifique sur les villes et les établissements humains durables grâce à la campagne #UrbanSDG.
-
CGLU a également proposé des cibles et des indicateurs locaux et nous avons plaidé en faveur de cibles et d’indicateurs adaptés à la fois aux contextes urbains et ruraux. Vous pouvez consulter le rapport technique : comment mettre en œuvre à l’échelle locale les cibles et indicateurs de l’Agenda post-2015.
Consultation sur la mise en œuvre locale de l’Agenda pour l’après-2015
La Taskforce Mondiale des Gouvernements Locaux et Régionaux a mené une consultation conjointement avec ONU Habitat et le PNUD pendant l’été 2014.
Des dialogues nationaux ont eu lieu dans 13 pays, rassemblant environ 4200 participants des institutions locales et nationales.
En plus des dialogues nationaux, trois événements mondiaux et six événements régionaux ont été organisés, rassemblant plus de 1000 participants de 80 pays différents, et des discussions en ligne sur la plateforme « Le monde que nous voulons » ont eu lieu.
Ce processus s’est conclu par une réunion mondiale à Turin, en Italie, en octobre 2014, au cours de laquelle les résultats de la consultation ont été présentés et discutés (Communiqué de Turin).
Les conclusions de la consultation ont été publiées dans le rapport « Réaliser l’Agenda de développement post-2015 : opportunités aux échelles nationale et locale » et le rapport sur la mise en œuvre locale de l’Agenda post-2015.
Toolkit pour la mise en œuvre locale des ODD
Sur la base des résultats du dialogue mondial sur « la mise en œuvre locale de l’Agenda de développement pour l’après- 2015 », CGLU travaille conjointement avec le PNUD et ONU-Habitat à l’élaboration d’un Toolkit permettant de « localiser » les ODD.
Une première ébauche de ce Toolkit a été présentée lors d’ateliers pendant le Sommet Mondial du Développement Économique Local à Turin (octobre 2015), le Sommet Africités (novembre 2015) et le Conseil Mondial de CGLU à Paris (décembre 2015).