Photo credit: Magali Fricaudet/CISDP
Sous la direction de la maire de Barcelone, Ada Colau, et grâce à sa Commission Inclusion sociale, Démocratie participative et Droits humains, CGLU place le droit au logement au cœur de son agenda sur le Droit à la ville.
Du 8 au 9 juin 2017, la Commission Inclusion sociale, Démocratie participative et Droits humains de CGLU a participé, au nom de CGLU, à une réunion stratégique à Ottawa, organisée par la Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur le logement convenable, Leilani Farha. L'objectif de l’événement était de discuter des prochaines étapes de la campagne mondiale « The Shift » pour le droit au logement, lancée avec le soutien de CGLU lors du Sommet d’Habitat III à Quito, en octobre 2016.
Un engagement commun à ne laisser personne pour compte
The Shift rassemble les organismes onusiens de défense des droits de l'homme, des gouvernements locaux, des États membres de l'ONU et des organisations de la société civile. Il tente de changer la manière dont nous pensons et interagissons avec le logement. Il nous demande de considérer le logement comme un droit humain et un bien social plutôt que comme une marchandise. Il défend le logement en tant que vecteur d'égalité et d’appartenance à une communauté, et non comme un vecteur d'inégalité et de ségrégation. Il condamne les expulsions forcées et le déplacement sans relogement. Il souhaite décriminaliser les sans-abri et il soutient la fonction sociale de la terre.
CGLU est convaincue que le droit au logement pour tous est essentiel au développement durable. La communauté internationale et les gouvernements locaux et régionaux ont récemment réaffirmé leur engagement envers le droit au logement grâce à l'adoption de l’ODD 11 sur des villes et des établissements humains durables et du Nouvel agenda urbain. Le Nouvel agenda urbain exhorte expressément ses signataires à « appliquer le principe de subsidiarité » dans la politique en matière de logement et de « combattre et prévenir les spéculations ».
Cependant, trop souvent, le logement est cause d'inégalité et d'exclusion, et dans de nombreux pays, les gouvernements locaux et régionaux ne possèdent pas les instruments juridiques et financiers leur permettant de garantir à leurs citoyens un logement sûr, abordable et décent.
L’accès au logement : au cœur des inégalités dans le monde
Selon ONU Habitat, dans le monde, plus d'un milliard de personnes vivent dans des bidonvilles et près de 100 millions de personnes sont sans abri. Il est de plus en plus admis qu’au cours des dernières décennies, la diminution des investissements publics dans le logement et la financiarisation du logement sur les marchés boursiers ont entraîné des inégalités et des situations de ségrégation dans les villes. Selon le dernier rapport de la Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur le logement convenable, « la valeur de l'immobilier mondial est d'environ 217 milliards de dollars, soit près de 60% de la valeur de tous les actifs mondiaux, l'immobilier résidentiel représentant 75% de ce total ».
Sans investissements publics et dans le contexte de la croissance des populations urbaines, les prix des logements ont tellement augmenté que la plupart des personnes à revenu faible ou moyen ne sont pas en mesure d'accéder au logement dans les centres urbains et ont été déplacées dans les banlieues périphériques, ce qui constitue une violation de leur droit à la ville.
Une stratégie commune pour la mobilisation au niveau mondial
La réunion d’Ottawa a permis d’établir la base d'une stratégie conjointe visant à unir et amplifier les activités mondiales en faveur du droit au logement. Elle se proposait également de veiller à ce que chaque pays développe et mette en œuvre des stratégies nationales sur le logement et les sans-abri qui se fondent sur les droits de l'homme, conformément aux ODD et au Nouvel agenda urbain.
«The Shift», qui vise à unir, soutenir et encourager les activités et les initiatives locales, régionales et mondiales œuvrant dans le monde pour le droit à un logement convenable, sera un pilier central de la Vague d'action de CGLU sur le droit au logement pour 2017-2018.
Dans le cadre des Vagues d’Action, CGLU organisera une réunion à Barcelone au cours du dernier trimestre de 2017 pour les membres de CGLU qui s’intéressent tout particulièrement au logement, afin de définir leur participation à la campagne The Shift. En outre, nous organiserons une session d'apprentissage sur le logement pour les gouvernements locaux dans les prochains mois et le cinquième Rapport mondial sur la démocratie locale et la décentralisation (GOLD V), qui sera publié en 2019, comprendra un chapitre sur l'accès au logement pour tous.
Les prochaines dates clés de la campagne « The Shift » seront la Journée internationale des droits de l'homme le 10 décembre, la présentation du rapport de Leilani Farha devant le Conseil des droits de l'homme en mars 2018 et le rapport du Forum de politique de haut niveau sur la mise en œuvre de l’ODD 11 lors de l'Assemblée générale de l’ONU, en juillet 2018.
Vous pouvez soutenir The Shift sur les réseaux sociaux et partager vos actions pour le droit au logement en utilisant le hashtag #MakeTheShift!