Le réseau de CGLU, ses membres et secrétariats, ainsi que la communauté qu’il représente, vivent et travaillent différemment depuis le début de la pandémie de COVID-19. En tant qu’Organisation mondiale, le quotidien est dédié à produire des instruments et des matériels utiles pour les membres, les inspirant sur les façons de répondre aux besoins de leurs communautés, aux heures sombres de cette pandémie. Il est maintenant temps de penser également au futur et d’établir une feuille de route pour les transformations de l’ère post-COVID. Les gouvernements locaux et régionaux sont prêts à lancer cette discussion : la Présidence de CGLU s’est accordée sur un Décalogue, qui pourra servir de base aux futures étapes.
La réunion de la Présidence, qui a eu lieu le 20 avril, a souligné non seulement la façon dont la crise actuelle modifie nos façons d’échanger, mais aussi le grand engagement de notre Présidence à l’égard du réseau. Neuf membres de la Présidence ont participé à la session : le président de CGLU, maire d’Al Hoceima et président de l’Association marocaine des présidents de conseils communaux, Dr. Mohamed Boudra ; les coprésident·e·s Uğur Ibrahim Altay, maire de Konya, Johnny Araya, maire de San José, Li Mingyuan, maire de Xi’an, Thembisile Nkadimeng, maire de Polokwane et présidente de SALGA, Jan Van Zanen, maire d’Utrecht et président de l’Association des municipalités néerlandaises (VNG) ; le trésorier et maire de Kitchener, Berry Vrbanovic ; et l’envoyée spéciale auprès de l’ONU et maire de Barcelone, Ada Colau.
Patrick Klugman, adjoint à la maire de Paris, et Evgenia Lodvigova, adjointe au maire de Kazan, représentaient respectivement la maire de Paris, Anne Hidalgo et le maire de Kazan, Ilsur Metshin. La représentation de la Vice-présidence était également significative, grâce à la présence de Carola Gunnarsson, maire de Sala et vice-présidente de l’Association suédoise des autorités locales et régions (SALAR), vice-présidente entrante pour l’Europe, Mohamed Saadieh, maire de Deirnbouh et président de l’Union des municipalités de Dannieh, vice-président pour MEWA, Christian di Candia, maire de Montevideo et vice-président pour l’Amérique latine, et Pablo Jurado, président de CONGOPE et vice-président pour le Forum des régions.
Ce rassemblement a permis d’aborder les façons dont les villes gèrent la pandémie. Les membres de la Présidence ont partagé les exemples de leur ville et association et ont souligné leur engagement à maintenir la prestation des services essentiels, en garantissant à leurs communautés un accès équitable à ces services. La Présidence a également évoqué les façons dont le monde sera différent après cette crise, et a mis l’accent sur l’importance de la bonne coordination entre les différentes sphères de gouvernement, ainsi que sur la solidarité et la subsidiarité comme les clés pour surmonter ce défi et garantir des sociétés plus sages et résilientes à l’avenir.
« En tant que gouvernements locaux et régionaux, nous démontrons que nous sommes les grands alliés des ministères de la Santé qui, avec les scientifiques, restent les référents en matière de mesures à prendre et de solutions. Nous démontrons, non seulement en tant que maires, mais aussi en tant que réseau de gouvernements locaux, pourquoi les gouvernements locaux sont des acteurs essentiels pour sortir de cette crise. »
Mohamed Boudra, président de CGLU
Dix recommandations pour transformer le monde après l’épidémie
Le Décalogue pour l’ère post-COVID-19 représente la charte politique de CGLU en ces temps de crise et s’appuie sur la Déclaration de Durban, tout en insistant sur l’engagement des gouvernements locaux et régionaux à bâtir un monde de solidarité. Les dix actions soulignées dans ce décalogue visent à transformer la façon dont le système de gouvernance interagit avec les communautés, en protégeant celles et ceux qui en ont le plus besoin, en transformant le système multilatéral et en garantissant que les sacrifices que nous réalisons ne deviendront pas un fardeau pour les futures communautés.
Le décalogue souligne la façon dont la solidarité, défendue par les gouvernements locaux et régionaux, est devenue gage de sécurité et devra guider les transformations dont nous avons besoin. Les gouvernements locaux et régionaux ont démontré leur capacité à agir en tant que défenseurs et garants de cette solidarité, à l’échelle nationale et internationale. Le document rappelle aussi la pertinence des principes de l’Agenda 2030 et des Objectifs du développement durable, tout particulièrement en ces temps difficiles : ils continuent de servir de cadres pour les mesures transformationnelles qui devront être mises en œuvre. Le décalogue appelle également à un système multilatéral renouvelé et consolidé, et à des mesures financières qui garantiront la durabilité de la prestation de services.
Notre collaboration avec l'ONU75 est aujourd'hui plus pertinente que jamais, les recommandations du décalogue faisant partie intégrante de la manière dont les dirigeants locaux et régionaux envisagent l'avenir et contribuent ainsi au dialogue de l'ONU75. Un multilatéralisme renouvelé, un monde qui garantit la fourniture de services publics, qui favorise des modèles de consommation et de production de proximité, et un système interurbain qui s'appuie sur la force des villes et des régions seront essentiels pour développer la prochaine génération de multilatéralisme que nos communautés appellent de leurs vœux.
Nos recommandations intègrent les leçons tirées par les maires du monde entier à travers les expériences d'apprentissage en direct qui ont mobilisé plus de 1000 participants en 3 semaines avec plus de 90 cas et seront soumises pour contribution au reste des réseaux lors de discussions en ligne tout au long du mois de mai. Il servira en outre de référence pour les consultations sur l'ONU75.
"Ce décalogue rassemble notre expérience et notre vision collectives et constitue la contribution de CGLU aux efforts de nos mandants pour répondre aux besoins des communautés d'aujourd'hui et des générations futures". Mohamed Boudra, Président de CGLU