La date limite pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement est 2015. Afin de définir un nouvel agenda du développement pour donner une suite aux OMD, les Nations Unies et la communauté internationale se sont engagées dans un débat connu sous le nom de « processus Post-2015 ».
Le processus Post-2015 ne peut pas être envisagé sans prendre en compte les résultats de Rio+20, ainsi que ceux du débat sur l’efficacité de l’aide et, surtout, des conséquences de la crise économique.
Le processus Post-2015 doit définir l’agenda du développement des Nations Unies pour les 25-30 prochaines années, notamment dans le domaine de la lutte contre la pauvreté et contre les maladies ou le soutien au développement durable.
Les autorités locales et régionales, reconnues acteurs incontournables pour la mise en œuvre des accords de Rio+20 et pour la réalisation des OMD, doivent jouer un rôle important dans la définition de ce nouvel agenda pour y intégrer les enjeux urbains et locaux.
A cet égard, le Président de CGLU, Kadir Topbaş, a été invité par Ban Ki-moon, le Secrétaire Général des Nations Unies, à intégrer le panel de personnalités de haut niveau sur l’agenda Post-2015. Dans la mesure où il sera l’unique représentant des gouvernements locaux et régionaux dans ce panel, il s’agit d’une grande opportunité pour notre Organisation de faire entendre sa voix et ses priorités.
CGLU s’engage à poursuivre le processus au nom des autorités locales et régionales. La présente circulaire vise à fournir une vue d’ensemble des activités qui sont en cours et propose également des activités à mettre en œuvre directement par nos membres.
Des recommandations plus concrètes concernant le positionnement des autorités locales et régionales ainsi que les différentes manières de contribuer aux débats suivront prochainement.
Engagement du Secrétariat Mondial (SM) dans le processus Post-2015
Différents processus contribueront à la définition de la stratégie 2015 et CGLU sera particulièrement impliqué dans les suivants :
1. Le panel de personnalités de haut niveau lancé en juillet, publiera un rapport au 1er semestre 2013 qui sera présenté à la 68e Assemblée Générale des Nations Unies en Septembre 2013. Le panel tiendra sa première réunion fin septembre 2012. L’équipe de travail inter-agences des Nations Unies pour l’après 2015 contribuera et guidera le travail de ce panel.
2. Le groupe de travail ouvert sur les objectifs de développement durable (ODD), composé de 30 membres, sera lancé lors de la prochaine Assemblée Générale des NU en septembre 2012. Il travaillera à définir une proposition pour des objectifs de développement durable en essayant de « garantir la participation effective de tous les acteurs concernés ». Il soumettra son rapport lors de la 68e AG des NU en 2013. Ses membres sont en cours d’identification par les Etats membres.
3. Le groupe d’experts de CGLU pour l’après-2015 : le SM, conjointement avec les sections régionales, proposent la création d’un groupe d’élus soutenus par des experts pour développer une position commune des gouvernements locaux et régionaux dans ce débat. Ce groupe assurera un soutien à la présidence de CGLU dans son intervention au sein du panel de haut niveau.
4. Le groupe de planification stratégique de la communication pour l’après-2015 a été créé pour coordonner les efforts de communication des médias, des institutions et de la société civile. Il est en charge des dialogues au niveau global pour rassembler les contributions de tous les acteurs. Il s’appuiera sur une plateforme Web et les dernières technologies de communication (réseaux sociaux, internet, technologies mobiles...).
Suivez et participez à la discussion globale sur : http://www.worldwewant2015.org/.
Engagement des membres de CGLU dans le processus Post-2015
Les Nations-Unies et les États membres ont exprimé leur volonté de garantir un processus de consultation ouvert et inclusif, engageant l’ensemble des acteurs afin de refléter l’ensemble des positions. Les mécanismes suivants ont été définis :
1. Dialogues nationaux : ils prendront place dans plus de 50 pays, en dehors des pays de l’OCDE. Ils seront coordonnés par les représentants nationaux des Nations Unies, généralement rattachés au PNUD.
Les résultats de ces dialogues seront consolidés dans le rapport du SG des NU qui sera publié en 2013 et présenté au Sommet de haut niveau sur les OMD qui se tiendra en septembre.
Voir la liste des pays en annexe (Veuillez noter qu’une liste de 50 pays additionnels devrait bientôt être publiée)
2. Neuf dialogues thématiques internationaux sont prévus sur les problématiques suivantes : inégalités, santé, éducation, croissance et emplois, gouvernance, environnement durable, sécurité alimentaire et nutrition, conflits et fragilités, dynamiques des populations.
Pour le moment, le SM a identifié 4 de ces thèmes comme étant d’une importance particulière pour les gouvernements locaux, tout en étant conscient que toutes les thématiques sont intéressantes et pertinentes. Toutefois notre capacité d’influence sera sans doute la plus forte sur les thèmes suivants :
1. Inégalités
2. Gouvernance
3. Dynamiques des Populations
4. Environnement durable
Le SM vous tiendra régulièrement informé sur le calendrier et les modalités de ces dialogues thématiques. Des messages communs devront être développés pour positionner les gouvernements locaux et régionaux dans ces dialogues.
Si un groupe de membres considère comme prioritaire une des autres thématiques, un groupe spécifique pourra être formé pour contribuer à la discussion.
3. Consultations régionales
Ø Au niveau Européen: une consultation est en cours et sera close le 15 septembre. Pour plus d’information merci de consulter: http://ec.europa.eu/europeaid/how/public-consultations/towards_post-2015-development-framework_fr.htm
Ø Au niveau Africain les consultations ont eu lieu en novembre 2011 à travers un atelier régional et une enquête en ligne. Pour plus d’informations, merci de consulter :http://new.uneca.org/ArticleDetail/tabid/3018/ArticleId/1621/Default.aspx
Pour Action:
Ø Pour les dialogues nationaux : les gouvernements locaux et régionaux, à travers leurs associations nationales, doivent prendre contact dans leur pays avec le représentant résident des Nations Unies pour demander à participer aux dialogues nationaux. Les sections de CGLU et le SM sont à votre disposition pour aider les membres à préparer leurs contributions aux débats nationaux.
Ø Pour les dialogues thématiques internationaux: les commissions, groupes de travail et membres intéressés à l’élaboration de contributions sur ces sujets sont invités à contacter le SM et à participer au forum international et aux conférences.
Ø Pour les consultations régionales : les sections régionales de CGLU devraient se renseigner pour être impliquées dans le processus régional de consultation.
L’équipe de travail inter-agence des Nations-Unies a élaboré des documents de réflexion sur les différents thèmes afin de contribuer à l’agenda du développement Post-2015. Ces documents sont disponibles à l’adresse suivante :
http://post2015.org/2012/08/21/un-thematic-think-pieces-on-post-2015/
Merci de cliquer sur le lien ci-dessous pour accéder au document :