Suivez en direct la quatrième édition du Séminaire annuel de CGLU

CGLU organise la quatrième édition de son Séminaire & Campus annuel de CGLU à Barcelone, du 22 au 26 janvier 2018.

Le Séminaire de CGLU est l'occasion de renforcer la puissance de notre réseau mondial et de poursuivre notre travail basé sur la collaboration et les réalisations des dernières années, ainsi que d'en accroître sa visibilité et son impact à tous les niveaux. Lors des cinq jours de réunions, nos membres passeront en revue les Priorités Stratégiques 2016-2022 de CGLU et notre Plan de Travail 2018.

Sous le thème "Co-créer l'égalité, la paix et le développement durable", la semaine a débuté avec une introduction à la Stratégie et au Plan de travail de CGLU pour 2018 avec une session spéciale consacrée à la Stratégie de CGLU sur le Genre. Nos sections et commissions ont eu également l'occasion de partager avec le réseau leurs priorités et leur plan de travail pour l'année à venir. Le programme comprend une session de la Global Taskforce qui vise à renforcer son rôle dans le processus de localisation des ODD. La réunion de la Présidence CGLU se tenu le jeudi 25 janvier.  

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Programme du Séminaire et Campus Annuel de CGLU

 Jour 1: 22.01.2018 – Stratégie et au plan de travail de CGLU pour 2018
 Jour 2: 23.01.2018 – Priorités des commissions et sections pour 2018
 Jour 3: 24.01.2018 – Consolider l’alliance de la GTF pour la localisation
 Jour 4: 25.01.2018 – Réunion de la Présidence 
 Jour 5: 26.01.2018 – Réorienter les finances locales

 

Jour 1 : 22.01.2018 – Le séminaire de CGLU débute avec la présentation de la Stratégie et plan de travail de CGLU pour 2018

La première journée de la retraite annuelle de CGLU a été consacrée à une introduction à la stratégie et au plan de travail de CGLU pour 2018.

La réunion d'aujourd'hui a été la première occasion pour le réseau CGLU de se réunir après le Conseil Mondial qui s'est tenu en décembre à Hangzhou, Chine. L'objectif de cette première journée était de réaliser un exercice intégral interne visant à renforcer la collaboration pour mettre en œuvre le plan de travail global, à placer le développement territorial au cœur de l'agenda international, et à promouvoir la solidarité et l'apprentissage entre les membres.

Les espèces les plus adaptables au changement sont celles qui survivent. CGLU s'est révélée très adaptable et très flexible pour ces 100 ans, et nous devons montrer que nous sommes les héritiers de ce mouvement ". Emilia Saiz, Secrétaire Générale de CGLU

La session comprenait un espace dédié au Local4Action Hub de CGLU - une initiative innovante qui vise à transformer l'Agenda 2030 en actions locales. La session était animée par Emilia Saiz, Secrétaire Générale de CGLU, et Octavi de la Varga, Secrétaire Général de Metropolis, les participants ont exploré les domaines clés et les actions où le soutien de toutes les parties du réseau sera essentiel pour donner vie à Local4Action Hub.

Metropolis est une organisation axée sur le contenu qui apporte la perspective globale des défis métropolitains. Nous devons travailler avec les secrétariats régionaux et les membres pour avoir un plus grand impact, explorer les relations entre les gouvernements métropolitains, les territoires ruraux de l'arrière-pays et les gouvernements locaux". Octavi de la Varga, Secrétaire Général de Metropolis

La journée s'est terminée par une table ronde consacrée au lancement de l'élaboration d'une Stratégie du Genre pour l’ensemble de CGLU, au cours de laquelle les participants ont proposé un projet de méthodologie à mettre en œuvre dans les différentes parties du réseau. CGLU a une longue expérience internationale dans le domaine de l'égalité institutionnelle entre les sexes, et cette stratégie s'appuiera sur les objectifs politiques généraux et le travail de la Commission permanente pour l’égalité entre les genres.

Notre combat n’est pas seulement un combat pour l’égalité, mais plutôt pour les droits, l’efficacité, pour le bien-être de la société, pour le développement.” Fatimetou Abdelmalick, Maire de Tevragh-Zeina
 

Jour 2: 23.01.2018 - Le deuxième jour du Séminaire annuel renforce les synergies entre le réseau mondial.

La deuxième journée de la retraite et du Campus de CGLU avait pour but de définir les synergies entre les actions des différentes parties du réseau et de développer des stratégies communes pour aider à identifier les collaborations nécessaires pour réaliser les agendas globaux au niveau local.

Au cours d'une série de tables rondes sur le suivi, le plaidoyer et l’apprentissage, les commissions, les groupes de travail, les forums et les communautés de pratiques ont fait part de leurs principales priorités et des défis à relever pour 2018. Ces sessions interactives ont permis aux participants d'échanger des idées et des axes communs pour construire une meilleure cohésion entre les différents plans de travail.

Nous constatons une grande évolution dans la façon dont nos commissions et nos plans de travail peuvent converger et ainsi être mieux s’intégrés. Vous êtes le moteur de l’innovation!" Emilia Saiz, Secrétaire Générale de CGLU.

Plus tard dans la journée, les Sections de CGLU ont présenté leurs plans de travail pour 2018 et les participants ont débattu sur les moyens concrets pour améliorer la collaboration entre eux et avec le réseau dans son ensemble.

Eric  Beaume, directeur adjoint d’unité développement et coopération de la Commission européenne, a introduit la session et présenté le partenariat stratégique. La localisation des ODD est le leitmotiv des Etats membres en particulier en relation avec nos partenaires et le rôle des gouvernements locaux et régionaux est crucial sur le plan politique ", a t-il souligné

Le débat entre les représentants des sections s'est conclu sur la nécessité de réfléchir aux synergies d'une manière différente et de cesser de commenter uniquement les plans de travail et de commencer à débattre des positions.

L'après-midi du deuxième jour du séminaire était consacré aux Prix de CGLU. Les Prix CGLU - Le Prix International d'Innovation Urbaine de Guangzhou, le Prix pour la Paix CGLU-Ville de Bogota et le Prix International CGLU - ville de MEXICO- Culture 21 - sont conçus comme des initiatives de collaboration pour les membres de CGLU qui permettent d'attirer l'attention du public sur les réalisations des gouvernements locaux et régionaux en matière d'innovation urbaine, de culture et de paix. La séance portait sur l'idée de savoir comment tirer profit des connaissances générées par les prix.

 

Demain, le troisième jour de la retraite, sera consacré à une réunion de la Global Taskforce et au rôle des partenariats dans la mise en œuvre des agendas mondiaux.

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Jour 3: 24.01.2018 - Focus sur les partenariats existants en vue de la mise en œuvre des ODD

Le troisième jour du Séminaire et Campus de CGLU a mis l’accent sur le Droit à la Ville et le partenariat spécial avec Cities Alliance. Comment les partenariats devront évoluer de l'échange à la stratégie et à la mise en œuvre conjointes pour influencer les grands agendas mondiaux, tel était l’objet de la session.

La secrétaire générale de CGLU, Emilia Saiz, a introduit la session en soulignant que: "Créer les synergies et tirer parti de la collaboration dont nous avons débattu tout au long de cette semaine, est impossible sans maintenir, développer et renforcer le réseau de partenariats que nous avons établi. Cities Alliance a contribué à accroître et à renforcer l'accent mis localement sur le développement urbain grâce à des programmes plus globaux, en particulier à Habitat III."

William Cobbett, Directeur de Cities Alliance a ensuite présenté le travail de Cities Alliance depuis sa création. “Le travail de Cities Alliance a commencé à produire et à faciliter une transformation sur la façon dont l'action globale était perçue au niveau local parce que, premièrement, les villes du sud et les régions en développement avaient à présent leur place à la table des négociations (contrairement à ce qui était à l'origine axé uniquement sur le Nord), et, deuxièmement,  les investissements stratégiques ont commencé à promouvoir un réseau plus large d'initiatives urbaines."

La campagne Know Your City, une initiative de l'Alliance des villes (Cities Alliance) soutenue par Slum Dwellers International et CGLU Afrique en collaboration avec CGLU, a présenté les données collectées par la communauté sur les établissements informels. Au cours de la session, CGLU, Cities Alliance et ses membres ont débattu sur la manière de faire avancer notre partenariat stratégique vers la promotion du Droit à la Ville.

Consolider l’alliance de la Global Taskforce pour la localisation, tel était l’objet de la deuxième session qui a fait état du travail réalisé par les membres de la Global Taskforce et ses partenaires dans le processus de localisation des agendas mondiaux.

“Non seulement les gouvernements infranationaux sont-ils appelés à jouer un rôle significatif pour changer la culture du développement, mais il existe en plus une demande croissante de la part de la société civile, du secteur privé et d'autres acteurs clés pour un partenariat qui permettrait de créer un monde durable. C'est pour cela que pour nous, à CGLU, il n' y a pas un partenaire unique pour le développement, mais bien la multitude d'acteurs présents dans cette salle ". Roland Ries, Maire de Strasbourg, Président de Cités Unies France et Co-Président de CGLU.

Un premier volet, Solutions locales et partenariats mondiaux, s'est articulé autour du Local 2030 Hub pour les solutions durables, un pôle multipartite pour catalyser les solutions et accélérer la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD).

“Les agendas ne peuvent être atteints sans le niveau local. Les gouvernements nationaux et les forums mondiaux ont besoin d'une action locale forte. Le changement climatique est essentiellement un agenda local ", a déclaré  en introduction de la session Kerry Constabile, responsable de l'Agenda 2030 pour le développement durable, cabinet du Secrétaire général des Nations Unies.

Un deuxième volet, Gouvernance territoriale et multi-niveaux, a été animé par le Secrétaire général du CCRE, Frédéric Vallier.

Au cours de la session, Mercè Conesa, Présidente du Conseil Provincial de Barcelone et co-présidente du Conseil Politique de CGLU sur la Gouvernance Multiniveaux; Jean-Pierre Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique; Rodrigo Messias, de nrg4SD et Diana López, Cheffe de l'Unité des Gouvernements Locaux et de la Décentralisation d'ONU-Habitat, Nelson Fernández Directeur des relations internationales et de la coopération de la ville de Montevideo et Berry Vrbanovic, maire de la ville de Kitchener et trésorier de CGLU, ont souligné qu'en l'absence de gouvernements locaux et régionaux habilités, la réalisation des grands agendas mondiaux de développement durable ne sera pas possible.

Les gouvernements locaux et régionaux doivent être habilités et avoir le pouvoir de faciliter le changement. Les différentes villes et territoires ont des réalités différentes, et nous devons être capables de les élever et d'avoir voix au chapitre dans les forums internationaux. Nous devons être en mesure de gérer des budgets plus importants - nous sommes en première ligne avec les citoyens et c'est nous qui devons mettre en œuvre les ODD dans nos villes,” a déclaré Mercè Conessa, Présidente du Conseil Provincial de Barcelone et Co-Présidente du Conseil Politique de CGLU sur la Gouvernance multi-niveaux.

Berry Vrbanovic, maire de Kitchener et trésorier de CGLU a pour sa part ajouté que: “Nous devons amener la gouvernance multi-niveaux au niveau suivant et nous devons passer d'une approche descendante à une approche collaborative. L'accueil de migrants de pays comme la Syrie au Canada est un bon exemple de gouvernance à plusieurs niveaux. Nous élaborons un plan commun où le gouvernement national est responsable de l'intégration, le gouvernement provincial de l'éducation et le gouvernement local appuie ces nouveaux Canadiens pour qu'ils arrivent dans les communautés.”

Les résultats de cette session serviront de base aux travaux du Conseil Politique de CGLU sur la gouvernance multi-niveaux.

La journée s'est terminée par un espace dédié aux sessions bilatérales et une réception à l'Hôtel de Ville de Barcelone.

Jour 4: 25.01.2018 - Dialogue politique entre les autorités locales et régionales et les partenaires et qui passent en revue l'héritage d'Habitat III.

La quatrième journée du Séminaire et Campus de CGLU a réuni les dirigeants politiques de CGLU. L'objectif de cette quatrième journée consistait à inspirer les actions futures et de lancer de nouvelles stratégies sur les domaines clés pour la mise en œuvre des agendas mondiaux.

Le Président de CGLU, Parks Tau, a ouvert la session en remerciant les dirigeants locaux et les partenaires de CGLU pour leur engagement à cette rencontre annuelle. Dans son discours, Parks Tau a souligné le rôle joué par CGLU dans le changement du dialogue global sur l'urbanisation et a rappelé le rôle important que la localisation joue dans notre stratégie.

“Vous pouvez compter sur CGLU en tant que contributeur central dans le processus de localisation, dans le suivi des agendas et plus largement dans la lutte pour le développement durable. Vous pouvez compter sur CGLU pour recueillir les contributions de l'ensemble de la communauté et pour assumer les ODD comme les étant les nôtres, et pour jouer notre rôle dans leur réalisation" a souligné le Président de CGLU.

Des sujets tels que les villes résilientes et durables, la diplomatie des villes, le droit à la ville et les villes inclusives ont été les thèmes centraux des débats qui ont suivis.

Les priorités politiques de CGLU ont été débattues sous forme de table ronde. La première, Villes résilientes et durables,  facilitée par Thomas Dallesio, Président directeur général de Next Cities, a souligné que les collectivités locales et régionales sont essentielles pour construire des villes inclusives, sûres et résilientes, capables d'atténuer l'impact des crises.

“Ils y a trois sources de connaissances: la pratique de développer l'infrastructure, les politiques, pour déterminer des moyens de mettre en œuvre le développement durable, et la science et nous ne pouvons pas séparer les défis dans les villes, les défis et les solutions sont intégrés”, a déclaré Debra Robert, coprésidente du Groupe de travail II (GT2) du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC)

Comment faire en sorte que la vivabilité des villes d'aujourd'hui, celles qui prolifèrent et qui s'étendent, empêchent les citadins de vivre normalement dans un environnement urbain? Aujourd'hui, nous voyons des villes qui deviennent ingouvernables et incontrôlables en ce qui concerne l'immensité des villes en expansion et de l'étalement urbain. Une nouvelle réflexion s'impose: De quel modèle de développement urbain avons-nous besoin pour demain? Comment faciliter une croissance urbaine contrôlée?" a souligné Roland Ries, maire de Strasbourg et co-président de CGLU.

“Les ODD sont locaux et ont toujours été locaux, parce que la seule façon de mettre en œuvre ces objectifs est locale. Ce n'est pas quelque chose qui peut être fait en dehors de l'endroit où ils ont un impact." a déclaré Fatimetou Abdel Malick, maire de Tevragh-Zeina et co-presidente du Conseil politique de CGLU sur les Villes résilientes.

"Une condition préalable pour un gouvernement urbain est la résilience et le développement durable." a conclu Yunus Arikan, Responsable de la politique mondiale et du plaidoyer, ICLEI.

La table ronde qui a suivi, Opportunités pour tou-te-s, était facilitée par Lucy Slack, Secrétaire générale adjointe du CLGF. Autour d’un dialogue entre les partenaires internationaux, la table a débattu de la façon dont la participation des groupes marginalisés à la prise de décisions municipales peut contribuer à des politiques publiques plus inclusives et répondre aux besoins de tous les citoyens.

Au cours de ces trois dernières années, l'Union européenne a fortement incité à instaurer un dialogue et un engagement beaucoup plus participatifs avec les autorités locales, les institutions privées et la société civile”,  a déclaré Eric Beaume, chef d'unité adjoint de la Commission européenne.

Rosa Pavanelli, Secrétaire générale de l'Internationale des Services Publics a déclaré:"Nous voulons des travailleurs vivants, pas des héros morts! Nous avons besoin d'un travail décent avec des salaires décents dans l'agenda sur les ODD!"

“L'engagement des citoyens n'est plus une option! A Kitchener, nous veillons à ce que cela se produise dans tous les domaines, comme la nouvelle technologie et l'inclusion de tous les citoyens", a déclaré Berry Vrbanovic, maire de Kitchener et trésorier de CGLU.

Nous ne pouvons pas parler des ODD sans parler des maires! Nous ne pouvons pas parler du Nouvel Agenda urbain sans parler des maires. On ne peut pas parler de changement sans parler des maires. Et on ne peut pas parler de la réussite de Davos sans qu’il y ait une chambre des maires!" a souligné Celestine Ketcha Courtes, Maire de Bangangté, Présidente du Réseau des femmes élues locales africaines.

"Si nous n'écoutons pas les citoyens, nous risquons de produire des politiques qui ne sont pas adaptées à la réalité des communautés. C'est particulièrement vrai pour les politiques culturelles, qui doivent promouvoir l'inclusion." a conclu Martin Levenson, Directeur de la planification et du Secrétariat de la Culture de Mexico.

Le dernier thème était consacré au Droit à la ville et aux territoires inclusifs. Cette troisième session était animée par Emilia Saiz, Secrétaire Générale de CGLU et  a débuté avec des discours inspirants délivré par Steven Weir, Vice-Président du Programme Global de Développement d'Habitat pour l'Humanité International et Alvaro Puertas Robinas, Secrétaire Général de la Coalition d'Habitat International (HIC) qui  reconnaissent le Droit à la ville pour renouveler le contrat social au niveau local et le rôle clé des collectivités locales et régionales dans la lutte contre l'exclusion socio spatiale et la promotion de la justice sociale.

Défendre le droit à la ville, c'est défendre le droit à la vie, à des conditions de vie décentes. Les principales menaces auxquelles nous sommes confrontés sont la gentrification et la spéculation immobilière (...). Les villes doivent s'organiser, coopérer les unes avec les autres, pour donner de la visibilité à cette menace de gentrification et chercher des stratégies pour y faire face, car nos villes, sans leurs habitants, sont en train de mourir.” a déclaré Ada Colau, maire de Barcelone et co-présidente de CGLU et du Conseil politique sur le droit à des villes et territoires inclusifs.

Patrick Braouezec, président de Plaine-Commune et coprésident du Conseil politique de CGLU sur le droit à la ville a pour sa part souligné que le Droit au logement est fondamental dans le droit à la ville. “Le droit à la ville, ce n’est pas l’obligation à la ville. Il y a un vrai travail à faire entre les métropoles, les villes moyennes et rurales. Nous devons tendre plus vers la coopération que vers la compétition

Ivan Arciénega, Maire de Sucre et Vice-Président de CGLU pour l'Amérique Latine a également convenu que les villes sont l'espace pour développer le droit à la ville. "Les petites, moyennes et grandes villes doivent unir leur voix et développer le concept de coresponsabilité."

La deuxième partie de la journée s'est poursuivie par une session consacrée aux travaux des membres de la Global Taskforce et au suivi de l'adoption du Nouvel Agenda urbain, de l'Agenda 2030 et de l'Agenda Climat.

Les membres et les partenaires sont convenus de coordonner un ensemble d'activités en vue du 9e Forum urbain mondial, qui se tiendra à Kuala Lumpur (Malaisie) du 7 au 13 février 2018, et du Forum politique de haut niveau de 2018, en vue de faire des propositions concrètes sur le suivi des deux agendas. 

La 3ème Assemblée Mondiale des Leaders Locaux et Régionaux aura également lieu dans le cadre du Forum Urbain Mondial.

En ce qui concerne l'agenda climatique, les participants ont établi une feuille de route pour la prochaine COP 24 et au-delà, et analysé les résultats du Sommet sur le changement climatique à Agadir, de la COP 23 et du Sommet Une Planète.

Jour 5: 26.01.2018 - Les finances locales comme outil clé pour atteindre les objectifs du développement durable

Le dernier jour de la retraite a été consacré au travail de CGLU et aux prochaines étapes sur les finances locales. Les débats ont porté sur la nécessité de remodeler les finances locales en tant qu' une étape essentielle pour évaluer la capacité financière des gouvernements infranationaux à exercer les responsabilités qui leur sont confiées.

Cette session a exploré les voies futures pour CGLU afin de développer son travail en collaboration avec le Fonds Mondial pour le Développement des Villes (FMDV).

Parallèlement, une réunion d'experts d'une journée entière a été consacrée à l'élaboration du cinquième rapport GOLD, qui étudiera la localisation des objectifs de développement durable et des autres programmes mondiaux, en mettant l'accent sur le rôle joué par les gouvernements locaux et régionaux dans la réalisation des objectifs mondiaux.

[Lancement de GOLD V sur la « localisation » des Objectifs de Développement Durable et des autres agendas globaux]

La session, qui se poursuit jusqu’au samedi matin, sera l'occasion de se mettre d'accord sur la portée du Rapport et la définition d'un ensemble de recommandations politiques, ainsi que sur le degré d'engagement des autorités locales, de leurs associations et du réseau CGLU.