Barcelone 2019 - Seminaire de CGLU

Du 11 au 15 février 2019, CGLU  accueillera pour la cinquième édition consécutive, la prochaine édition de son séminaire annuel à Barcelone, lieu où se trouve le Secrétariat Mondial de l'organisation.

Le Séminaire de 2019 se centrera sur les programmes conjoints et la co-création de l’agenda de l’organisation pour l’année à venir, notamment en vue du Congrès mondial de CGLU qui se tiendra en novembre. En ce sens, le Séminaire vise à renforcer les synergies parmi le réseau, par le biais de mécanismes comme les vagues d’action et le hub Local4Action, et consolider les principaux partenariats afin de développer les actions du réseau.

La première partie de la semaine, du lundi au mercredi, est consacrée aux travaux des différents acteurs du réseau, et inclura notamment des ateliers spécifiques. Jeudi et vendredi auront lieu le premier débat politique du Groupe consultatif CGLU-UBUNTU, les réunions de la Global Taskforce et la session extraordinaire de la Commission des affaires statutaires .

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Programme du Séminaire et Campus Annuel de CGLU

 Jour 1: 11.02.2019 – Stratégie et au plan de travail de CGLU pour 2019
 Jour 2: 12.02.2019 – Campus de CGLU et Vagues d'action
 Jour 3: 13.02.2019 – Priorités des Sections de CGLU pour 2019 et Vers le Congrès mondial de CGLU
 Jour 4: 14.02.2019 – La réunion annuelle de la Global Taskforce 
 Jour 5: 15.02.2019 – Débat politique: CGLU UBUNTU

Jour 1: 11.02.2019 – Stratégie et au plan de travail de CGLU pour 2019

La première journée du séminaire annuelle de CGLU a commencé par une conversation interne avec toutes les parties de CGLU sur le chemin menant au Congrès mondial et au Sommet mondial de 2019 à eThekwini-Durban. Les participants ont échangé autour des piliers de la stratégie et du plan de travail 2019 de CGLU. Ils ont souligné le besoin d'accorder une attention particulière aux partenariats avec la société civile, de renforcer de la démocratie, de mettre en œuvre le Droit à la Ville et celui de construire un véritable « axe jeunesse » centré sur l’Agenda de l’organisation pour la paix.

"Nous devons trouver les synergies et identifier les domaines dans lesquels nous pouvons améliorer notre travail en commun. Soyez ambitieux. Soyez pro-actif. Et travaillez ensemble. Ce n’est que de cette façon que nous identifierons nos priorités communes" Emilia Saiz, Secrétaire Générale de CGLU.

La ville d'eThekwini-Durban ainsique SALGA a également présenté le prochain Congrès mondial de CGLU. Les représentants de la ville ont insisté sur le nécessaire dialogue et l’indispensable consolidation de la paix comme des valeurs clés pour la municipalité. Ils ont fait part du plein engagement de la ville et de l'Afrique du Sud dans la bonne réalisation de l'événement, tout en faisant valoir le besoin de concevoir le Congrès comme un événement étroitement lié à la ville et en même temps, diffuser au-delà.

"Notre défi est d'accueillir le Congrès en promouvant les valeurs de paix et de dialogue, tout en faisant en sorte que l'agenda de l’égalité des sexes soit au premier plan. "Nkoselhe Madlala, conseillère municipale d'Ethekwini-Durban

L'après-midi a été consacrée à plusieurs sessions interactives sur la communication, le Forum d’apprentissage de CGLU et une session du Comité de gouvernance de Metropolis. Le séminaire de CGLU a servi de point de départ aux discussions en préparation du 4ème Forum d'apprentissage qui aura lieu dans le cadre du Congrès de CGLU. Collectivement, à travers un World Café, le séminaire a permis d’identifier des nouvelles synergies, nouer des collaborations et à travailler aux besoins et aux attentes du plan de travail en vue du forum d’apprentissage. L'atelier de communication visait à promouvoir un esprit de co-création et a constitué une occasion unique d'accroître conjointement la visibilité et l'impact des actions des gouvernements locaux et régionaux sur les scènes nationales et internationale. En fin de journée, les membres de l'organisation ont conclu la séance par un exercice de bilan au cours duquel ils ont partagé les faits saillants de la journée et leurs attentes pour le reste du séminaire.

La journée s'est terminée par des rencontres bilatérales et informelles et la présentation de la plateforme de Metropolis par Thomas Honeck, Chercheur urbain au département de l’Environnement, du Transport et de la Protection du Climat, de la ville de Berlin.

Plus d’information #UCLGmeets demain avec le Campus de CGLU et les Vagues d'Action ! Restez connecté.es pour en savoir plus !

Jour 2: 12.02.2019 – Campus de CGLU et Vagues d'action

Au long du deuxième jour du séminaire CGLU, les participants se sont consacrés à maintenir la pertinence de l’agenda de CGLU et à identifier les recommandations politiques liées aux sujets stratégiques. Le travail de CGLU, centré sur le plaidoyer, l'apprentissage et préparation de rapports, vise à promovoir le rôle central des gouvernements locaux dans la réalisation des agendas de développement. Avec l’objectif de continuer à améliorer ce travail, la journée a commencé par un atelier visant à mieux profiter des contenus et des méthodes de la présentation de rapports des gouvernements locaux et régionaux pour le Forum politique de haut niveau, notamment en vue du prochain qui aura lieu en juillet. Les membres ont exploré comment mieux travailler ensemble à différents niveaux lors des prochaines étapes de ce processus.

Le Président Parks Tau a ouvert la session en mettant l'accent sur le lien entre les activités et le travail des mécanismes de consultation de CGLU et les priorités de l'Organisation mondiale. Il a souligné la nécessité de travailler ensemble et consolider des partenariats pour atteindre les objectifs mondiaux. Les participants ont été invités à participer à des séances de travail organisées autour de trois grandes priorités : Ne laisser aucun territoire pour compte, inspiré par les travaux des Conseils Politiques sur le Droit à la ville et les opportunités pour tous, où les participants ont discuté de la manière de garantir la mise en œuvre locale du Nouvel Agenda urbain en maintenant sa portée universelle et les circonstances spécifiques des régions, aires métropolitaines et villes de toutes tailles.

"Le travail de mise en œuvre pourrait nous décourager, mais cela dépendra de l'énergie que nous y consacrons, et il sera important de travailler ensemble pour atteindre nos objectifs. La retraite en fait partie : elle réfléchit sur le chemin parcouru, sur le chemin qu'il nous reste à parcourir, sur ce que nous devons faire." Mpho Parks Tau, Président de CGLU

L'atelier sur le « Renforcement de la démocratie locale » s'est inspiré des travaux des Conseils Politiques sur la gouvernance territoriale, la gouvernance multi-niveaux et le financement durable, et le Droit à la ville. Les discussions ont porté sur la promotion de dialogues participatifs pour la promotion de la démocratie locale et de sociétés ouvertes et inclusives des différents groupes d’âge, notamment la jeunesse, de personnes et de cultures différentes et sur.

En parallèle, s’est tenu l'atelier sur les « territoires résilients » inspiré par les travaux des Conseils Politiques sur les villes plus sûres, résilientes et durables, et sur la gouvernance territoriale, multiniveaux et le financement durable. Les membres de CGLU se sont interrogés sur comment encourager une approche plus holistique et multi-niveau pour développer une stratégie de résilience commune à l’ensemble du réseau.

Dans un second temps, les participants ont fait un point sur les différentes étapes et les résultats concrets obtenus à travers les Vagues d'action de CGLU. Au sujet de la Vague d'action sur le logement, les panélistes ont abordé l'évolution du passage à l'adoption de la déclaration "Villes pour le logement" lors du Forum politique de haut niveau, et dans l’élan de la réunion de New York, les premiers pas vers une concrétisation. La Vague d'action sur la migration à dresser un bilan des progrès réalisés (de la Déclaration de New York et de la Déclaration de Malines à l'adoption du Pacte mondial sur la migration à Marrakech), et des efforts en cours pour modifier le discours et la perception sur la migration.

Enfin, en ce qui concerne la Vague d'action sur le financement, les panélistes ont mis en avant la Stratégie de CGLU sur la localisation du financement, ainsi que le Fonds d’Investissement Municipal, comme certains des résultats clés de la Vague d'action. A la fin de la session, les participants ont défendu de nouveau concepts - Gouvernement ouvert, égalité des sexes, villes accessibles, espace public - qui pourraient déclencher les prochaines Vagues d'action 2019-2020. Au terme d'une journée complète de réunions interactives, le Networking Hub a accueilli la présentation du Sommet de la culture de CGLU à Buenos Aires par Maria Isabel Alfaro et à la séance de travail de la Communauté de pratique sur le logement.

En route pour le Congrès de CGLU ! Demain, la fête du mouvement municipal à #UCLGmeets !

Jour 3: 13.02.2019– Priorités des Sections de CGLU pour 2019 et Vers le Congrès de CGLU

Le troisième jour de notre retraite CGLU a été la fête du mouvement municipal, pavant le chemin vers le Congrès de CGLU. Les participants ont discuté des principaux sujets et idées qui imprégneront notre événement trisannuel et ont souligné la nécessité pour les villes d'écouter la société civile, les personnes et leurs partenaires. La journée a débuté par une vidéo de nos partenaires de PLATFORMA présentant leurs prix, en plus de séances de travail parallèles organisées par le Forum des régions et la Commission Inclusion Sociale, Démocratie Participative et Droits humains.

Basée sur un panel entièrement féminin, une brève séance de bilan des débats de la veille a incité les participantes de la retraite à réfléchir au monde dans lequel nous vivons, à remettre en question les idées préconçues sur la façon de résoudre les problèmes du monde et à développer un modèle plus inclusif.

"Le Congrès de CGLU doit être pertinent pour les membres, le mouvement et le monde. Il doit être pertinent pour toutes les parties prenantes. J'espère sincèrement que cette réunion reflétera toute notre force, la diversité de notre organisation et notre capacité à travailler avec les autres.", Parks Tau, président de CGLU.

Au cours de la matinée, les voix du Congrès mondial de CGLU ont partagé leurs priorités et leur vision de l'événement qui se déroulerait à Durban, soulignant l'importance de placer la paix, la démocratie locale et les dialogues entre les différentes parties prenantes et entre les différentes générations de personnes à l’ordre du jour afin de développer des sociétés pacifiques et durables qui ne laissent personne ni aucune place de côté.

« Nous devons être écoutés, mais cette fois, nous devons également écouter. La transformation est entre nos mains et il s’agit de co-créer et non pas seulement de consulter. Il faut opérer un changement, prendre des décisions et engager un processus de décision politique » Emilia Saiz, Secrétaire générale de CGLU.

L'après-midi a été consacré aux priorités politiques spécifiques des Sections de CGLU axées sur trois questions transversales: l'action pour le climat, les finances et la localisation.

Chaque région du monde fait face à des défis différents en matière d'action pour le climat. Les membres se sont penchés sur la manière de construire un plaidoyer adapté aux régions pour la transition vers un nouveau modèle écologique prenant la transition écologique va bien au-delà des politiques d'adaptation et d'atténuation climatique, et doivent inclure la résilience, l'économie circulaire et un changement de la production et des modèles de consommation. Les participants ont également discuté de la manière de mettre en place une stratégie commune et de rapporter à d’autres partenaires et organisations proches.

L’année dernière, l’Organisation mondiale a adopté sa stratégie renouvelée en matière de finances, plaçant la question de la localisation des financements pour une urbanisation durable au cœur de ses priorités stratégiques. Au cours du débat, les sections de CGLU ont exprimé des messages communs sur les lignes d'action stratégiques à l'appui de la localisation du financement et sur la meilleure manière d'adapter la stratégie globale révisée aux cadres institutionnels et au plaidoyer régionaux.

[ Lisez plus de détails sur le Congrès 2019 de CGLU : Prêts pour les célébrations du mouvement municipal ]

La plateforme Local4Action visera à consolider notre réseau mondial de membres et de partenaires tout en faisant progresser la mise en œuvre des ODD aux niveaux local et territorial. Le débat a porté sur la manière de construire une stratégie de plaidoyer pour la localisation régionale et sur la valeur ajoutée de la plateforme Local4Action pour les sections.

Lors de la session de conclusions de la journée, Emilia Saiz, Secrétaire générale de CGLU, a souligné les principaux résultats de ces premiers jours de la Retraite sur l’atelier de communication, l’espace d’apprentissage de CGLU et l’atelier de localisation des objectifs de développement durable et introduit un bref débat au cours duquel le public a présenté son point de vue sur les questions abordées par les sections.

La journée s'est terminée par un « pitch d’ascenseur » sur le forum des villes périphériques par Ary Vanazzi, Maire de Sao Leopoldo.

Jour 4: 14.02.2019 – Vers le Congrès mondial de CGLU et la réunion annuelle de la Global Taskforce 

L'un des temps forts de la quatrième journée du séminaire de CGLU a été le la le premier débat politique de l'Organisation mondiale entre les membres du nouveau conseil consultatif d'UBUNTU et les dirigeants politiques de CGLU ainsi qu'avec les principaux partenaires de la Global taskforce (GTF). En prélude du débat UBUNTU, Christelle de Chremiers, élue municipale de Gien et vice-présidente de la région Centre-Val de Loire, a souligné dans  sa présentation sur la démocratie alimentaire comment les élus locaux peuvent changer les règles du jeu en matière de politique alimentaire.Nos conseillers UBUNTU sont Ana Falu, professeure et chercheuse à l'Université nationale de Cordoue ; Jorge Pérez Jaramillo, doyen de la faculté d'architecture de l'Université de Santo Tomás à Medellín ; Aromar Revi, directeur du Indian Institute for Human Settlements (IIHS) ; et Debra Roberts, coprésidente du Groupe de travail II, Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC). Ils et elles ont semé leurs idées et inspiré le débat politique de l'Organisation mondiale en soulignant les défis et les opportunités de l'avenir, et appelant les dirigeants locaux et régionaux à se montrer à la hauteur de l'occasion pour conduire leurs communautés vers l'avenir.

“La territorialisation des ODD est obligatoire, car l'agenda 2030 est très en retard. Nous devons expérimenter au niveau local pour pouvoir aller de l’avant."  Roland Ries, Maire de Strasbourg et Co-Président de CGLU

“Plusieurs événements troublant dans le monde nous engagent à réfléchir et à faire le pari d’une réforme des institutions internationales. Nous devons renforcer le multilatéralisme et par là, la position des gouvernements locaux, qui sont des acteurs à part entière du développement durable.” Carlos Martínez, Maire de Soria et Vice-Président de CGLU pour l’Europe

La première réunion de l'année pour les membres et partenaires du GTF s'est également tenue dans le cadre du séminaire de CGLU. Les réseaux membres de la GTF ont discuté de leur contribution à la réalisation des agendas mondiaux, ainsi que des défis et des opportunités que 2019 apporte pour le collectif.  Les trois axes thématiques de la session ont été alignés sur les priorités du collectif. Ainsi, l'Agenda du climat, l'Agenda 2030 et sa localisation, le Nouvel Agenda urbain et le ODD 11 étaient à l’ordre du l'ordre du jour.

La tenue du deuxième Forum des Gouvernements Locaux et Régionaux dans le cadre du Forum Politique de Haut Niveau à New York a été l'une des questions principales de la session. Les membres et partenaires de la GTF ont convenu de la nécessité de le consolider comme un espace qui va au-delà des échanges et devient un espace pour que les priorités du groupe soient considérées. Le Département des affaires économiques et sociales de l'ONU (ONU DAES) a présenté les deux éditions du Forum Politique de Haut Niveau qui se tiendront cette année et a indiqué que l'esprit des Forum de cette année seraient de valoriser les retours sur les actions concrètes et des mesures prises par les GRL pour mettre en œuvre les ODD. Les membres ont ensuite abordé leur stratégie en vue du Forum politique de haut niveau et du Sommet des Nations Unies sur les ODD. Ils ont souligné que la prochaine réunion du Hub Local2030 à Séville constituait une étape politique majeure dans l'agenda pour localisation sur le chemin qui culmine au Forum politique de haut niveau sur le développement durable.

Les réseaux membres de la GTF ont ensuite débattu des prochains moments clés pour obtenir un impact politique et médiatique maximal, comme la représentation de leurs membres à la 4e session de l'Assemblée environnementale des Nations Unies et le Sommet des Nations Unies sur le climat. En outre, les enjeux de la réforme d'ONU-Habitat a été reconnue par les participants comme fondamentale pour que les parties prenantes puissent promouvoir leurs priorités qui sont les leurs et faire de la mobilisation politique.

L'ordre du jour du G20 a également été à l'ordre du jour. La deuxième réunion du U-20 qui se tiendra à Tokyo a été particulièrement mise en avant, notamment afin de trouver une meilleure façon d'assurer le lien entre l’agenda du U- 20 et ceux du reste de la GTF. La consolidation d’espaces d’influence au sein du G20 et la défense du climat ont été identifiés comme les principaux objectifs de l'édition de cette année.

La journée s'est achevée par l'atelier sur la présentation de rapports et le suivi des ODD, au cours duquel l'équipe GOLD du secrétariat mondial a donné un aperçu de la manière dont les gouvernements locaux et régionaux ont contribué depuis leurs perspectives au processus de suivi et d’évaluation de la mise en œuvre des agendas mondiaux.

Jour 5: 15.02.2019 – Débat politique: CGLU UBUNTU

Lors du dernier jour de notre Séminaire a vu la réunion du groupe consultatif d'UBUNTU avec la Présidence de CGLU. Le débat politique entre les membres de la Présidence et nos conseillers UBUNTU sur l'avenir de l'Organisation Mondiale et sur le rôle que le Congrès Mondial de CGLU doit jouer comme facilitateur du mouvement municipal et pour renforcer la voix des gouvernements locaux et régionaux dans les agendas internationaux a été riche et fructueux.

« Cher.es membres du groupe consultatif UBUNTU, nous avons besoin de votre aide pour qu'ensemble, nous puissions créer des institutions qui soient de solides piliers de la démocratie locale. Nous avons besoin de votre aide pour co-créer des espaces de dialogue et d'engagement qui contribuent à construire les sociétés du futur » Parks Tau, Président de CGLU.

« Barcelone a toujours été engagée auprès de CGLU. Il est le réseau le plus important pour aider nos villes à progresser et améliorer leur capacité à porter un plaidoyer international visant à faire comprendre aux Etats que la majeure partie de la population vie dans nos villes et que nous faisons face aux grands défis mondiaux ». Ada Colau, Maire de Barcelone et Co-Présidente de CGLU.

« C'est un appel à l'action qui nous est donné à nous tou.tes. Nous devons faire en sorte que les médias voient notre côté pour que nous puissions raconter cette histoire et commencer à penser différemment" Berry Vrbanovic, Maire de Kitchener et trésorier de CGLU.

L'égalité entre les femmes et les hommes a été mise à l’honneur renforçant la place centrale de ce thème parmi les réflexions des gouvernements locales et régionales. Laura Pérez, Conseillère pour le féminisme à la Mairie de Barcelone a ainsi présenté l'initiative Metropolis, Sécurité et espace public : Cartographie des politiques métropolitaines de genre. Cette initiative vise à réduire l'écart dans l'utilisation de l'espace public entre les femmes et les hommes.

[Lisez plus de détails sur le groupe consultatif CGLU-UBUNTU au Séminaire de CGLU ici ]

En conclusion de la 5ème édition du Séminaire annuel de CGLU, la Commission des Affaires statutaires a défini le cadre électoral et la structure du Congrès de CGLU sur les bases des discussions qui se sont tenues pendant la semaine.

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